С введением параллельного импорта в России появились и ответственные за его реализацию лица. Речь идет, прежде всего, о Министерстве промышленности и торговли и премьер-министре Михаиле Владимировиче Мишустине. Прежде чем перейти к раскрытию вопроса о необходимости введения реестра недружественных правообладателей, стоит охарактеризовать их деятельность, нацеленную на регулирование рассматриваемого процесса.

Как известно, под параллельным импортом понимается ситуация, дозволяющая поступление в Россию товаров в обход разрешения правообладателей, то есть их завоз осуществляется через альтернативные дистрибьютерским пути.

В мае Минпромторг сформировал первый перечень товаров, участвующих в параллельном импорте. В сентябре заявлена инициатива добавить в общий список еще алкогольную продукцию. С наступлением октября произошел очередной поворот событий. Премьер – министром подписано постановление, в соответствии с которым иностранных компаний-производителей товаров, участвующих в параллельном импорте, лишили возможности узнавать о движении их продукции с тем, чтобы они не воспользовались санкционными наложениями на организации, сотрудничающие с российскими импортерами, не оборвали эти каналы связи. На этом действия властных структур не закончились.

В начале ноября в Совете Федерации обсуждался вопрос введения единого реестра правообладателей из недружественных государств. Название говорит само за себя. В него могут войти страны, ведущие санкционную политику посредством осуществления прав на интеллектуальную собственность, против России. Смысл данного реестра заключается не только в том, чтобы предпринимать контрмеры, но и в том, чтобы сконцентрировать наблюдение за ситуацией в сфере ИС в руках одного ведомства, а не десяти, как сейчас. С этой целью высказали идею о наделении такого рода полномочиями уполномоченного при президенте.

О роли реестра. Иностранные правообладатели, безусловно, все еще имеют действительные интеллектуальные права в России. В том случае, если кто-то из них прибегнет к их использованию в политических целях, тогда ведомство – Минпромторг начнет процесс введения всех товаров этого правообладателя в процедуру параллельного импорта. То же относится и к кинотеатрам: если правообладатель воспротивится заключению лицензионного договора на демонстрацию, автоматически Минкульт допустит просмотр фильмов без ограничений.

Очевидно, санкции в отношении нас надолго, поэтому сложившаяся ситуация вынуждает разрабатывать инструментарий для решения сложностей. Мнения о внедрении принудительного лицензирования, как и в целом о реестре недружественных правообладателей разделились на два лагеря. Одни утверждают, что это еще больше усложнит обстановку, повысит уровень распространения контрафакта. Другие придерживаются позиции о том, что на уровень контрафакта это не окажет влияния, так как все, что могло произойти – уже произошло. Нежелание обеспечить себе гарантированную правовую поддержку в виде ухода с российского рынка, итак активизировало пиратство. В связи с этим представляется разумным внедрить принудительное лицензирование, которое позволит выплачивать правообладателю деньги с последующим разрешением с его стороны на использование объектов интеллектуальной собственности через суд.

Таким образом, остается следить за действиями властей. Пока окончательного решения о реестре и последующих мерах не принято.