Недовольство вызывают увеличение нагрузки по отчетности, смешение всех налогов. Существенно затруднены сверки с бюджетом. Появились поводы для новых штрафов и обхода запрета при начислении пени.
Итак, до принятия ЕНС можно было просто заглянуть в акт сверки в личном кабинете ФНС, увидеть долг по конкретному налогу и проверить по нему платежи – и далее доначислить или оспорить задолженность. Однако после нововведения компании или ИП требуется проверять платежи чуть ли ни с момента регистрации. Проблема в том, что все перечисления в бюджет аккумулируются на одном счете и из него распределяются в порядке их начисления. Допустим, предпринимателю необходимо заплатить три налога – сначала первый, затем второй и третий. Он вносит первый, т.е, переводит нужную сумму на ЕНС. Про второй налог может не знать и платит только третий. Однако инспекторы засчитывают его в счет второго, а по третьему образуется долг. В итоге бухгалтер заходит в личный кабинет, видит долг по третьему налогу и не понимает, как он образовался. Ведь он его полностью заплатил.
Характерное мнение: раньше четко знали — по какому налогу сколько начислено и перечислено. Соответственно, планировались платежи. Сейчас деньги уходят в одну корзину и неизвестен точный остаток. В личном кабинете одни цифры, в налоговой справке — другие, на сверке — третьи.
Механизм ЕНС также внедрил законность начисления пени на пени. В прошлом при задержке или неполноте платежа ИФНС считала пени за период, когда в сверке фиксировалась задолженность. Если далее перечисления были в срок, то долг по пени не увеличивался. Теперь же при задержке инспекция начислит пени и заберет эту сумму с ЕНС. После чего на счете образуется задолженность на сумму этих пеней и на нее насчитывают новые пени. Наконец, раньше ИФНС извещала о нарушениях, выносила решение и высылала требование о сумме штрафа. Сегодня он самостоятельно списывается с ЕНС без всяких требований. Компании порою даже не знают о причине начисления штрафа или пени.
Далее — юрлица и ИП должны подавать уведомления о сумме удержанного НДФЛ и платить его в бюджет два раза в месяц. Можно выбрать даты для выдачи зарплаты так, чтобы укладываться в одно уведомление. Но для этого бухгалтер должен уже первого числа начислить и выплатить зарплаты за прошлый месяц. А что делать при сдельной оплате труда или выполненные работы по гражданско-правовым договорам, как успеть все правильно посчитать – эти вопросы тоже волнуют бизнес.
При внедрении ЕНП в ФНС утверждали, что он упростит уплату налогов, т.к. теперь при оформлении платежей не нужно указывать коды бюджетной классификации (КБК) и ОКТМО (коды классификатора территорий муниципальных образований), из-за которых множество документов формировались с ошибками. Однако теперь часть этой цифровой информации указывается в платежном поручении, а часть в уведомлении. Фактически ничего не изменилось. Разве что подавать уведомления нужно не по всем налогам, поэтому риски ошибок уменьшились.
Среди других жалоб – списание с ЕНС судебной госпошлины. Ранее оно происходило с расчетного счета организации и ни у кого не вызывало вопросов. Бизнесмены предполагают, что новая практика призвана увести сальдо по ЕНС в минус для начисления штрафов и пени. Следующий момент – при едином счете переплата налогов якобы не предполагала отправки писем и извещений. Однако некоторые предприниматели отмечают, что инспекторы просили их написать письмо о зачете переплаты, а затем отправлять нулевые уведомления, чтобы не попали в некий черный список.