Правительство РФ отказало в инициативе по установлению прогрессивной системы подоходного налога для граждан. Предлагалось повысить НДФЛ до 35% для очень богатых и снизить до 0% для малоимущих. Сегодня российский НДФЛ по плоской шкале в 13% является чрезвычайно высоким для бедного населения, численность которого оценивается вплоть до 80%. Несправедливая налоговая система.
Недавно Госдума инициировала законопроект об освобождении уплаты подоходного налога гражданам, чей годовой доход не превышает 360 тысяч рублей и повышении ставки до 35% тем, кто зарабатывает свыше 10 миллионов рублей в год. По данным Росстата, свыше 54% россиян официально зарабатывает менее 27 тысяч рублей в месяц. В отличие от большинства развитых государств мира власти РФ отказались от идеи ввести прогрессивную шкалу НДФЛ, оставив плоскую шкалу. В правительстве РФ назвали существующий порядок вещей сбалансированным, учитывающим интересы как бюджета, так и налогоплательщика. А ведь с 2000 года это уже 86-я по счету попытка внести поправку в статью 217 Налогового кодекса. Как правило, авторы предлагали ввести 0% для людей с низкими доходами и повысить до 30-35% для получателей больших профитов. Но подобные депутатские инициативы – банальная имитация, по всей видимости согласованная с правительством и АП.
Напомним, сегодня подоходный налог в РФ составляет 13% с доходов до пяти миллионов рублей в год и 15% — свыше этой суммы. Среди большей части мыслящего населения и ряда экспертов немало противников такого подхода. По их мнению, плоская шкала выгодна исключительно обеспеченным и состоятельным гражданам, которых в стране не более 10-15%. Они должны отдавать не 13 или 15%, а не менее 20% и по восходящей. Тогда как многие россияне за чертой бедности и нищеты вообще не обязаны платить какие-либо подоходные подати. Среди плюсов прогрессивной системы также называется сглаживание социальной напряженности и повышение взимаемости бюджетных доходов. Тем временем власти отчитались о росте всех налоговых доходов. В январе-августе 2023 года от НДФЛ поступило на 12% больше, чем за аналогичный период прошлого года (3,9 трлн руб.). Перечисления от налога на прибыль выросли на 11% (5,3 трлн руб.), от НДС — на 15% (4,5 трлн руб.).
Противники прогрессивной шкалы в РФ считают, что в случае ее введения верхний слой среднего класса и состоятельные люди будут активнее применять теневые схемы, что увеличит затраты на налоговые администрирование и судебные споры. Однако они почему-то игнорируют весьма успешную мировую практику. Так, в Люксембурге действует аж 18 ступеней подоходного налогообложения – от ставки в 8 до 40%. Максимальная ставка взимается от годового заработка в 100 тысяч евро. Также от этой суммы уплачивается 45% НДФЛ в Греции, где существует 8 ступеней. В Словакии тоже существенно выше подоходный налог, чем в РФ: от 19 до 25%, максимальный тариф облагается с 34 тысяч евро в год. Даже в «социалистическом» Китае шкала варьируется от 3 до 45%. В 98 странах мира (Германия, Франция и т.д.) нижняя граница составляет 0%. В 151 государствах действует прогрессивная система со средней ставкой 22%.
В российской истории тоже когда-то существовала более справедливая практика налогообложения безотносительно отношения к СССР. Она появилась после революции 1917 года. Тогда люди с самыми низкими заработками вообще не платили налог, а в 2001 году окончательно ввели плоскую шкалу, отменив как необлагаемый минимум, так и плавающие ставки от 12 до 24%. Для всех сделали 13%, ну и относительно недавно ввели 15% с дохода от 5 миллионов.
Сегодня налоговая практика РФ носит беспрецедентно несправедливый характер для малоимущих слоев населения. Она расположилась на 153-м месте из 190 стран по показателю наиболее высокого в мире НДФЛ для бедных граждан. Только по официальным данным, разрыв между самыми низкими и наиболее высокими средними зарплатами составил более 13 раз. В реальности цифра достигает десятков раз.
Выводы красноречивы. Российская фискальная система в части НДФЛ – не самая низкая, как вещают российские власти, а в числе наиболее антисоциальных. Малоимущие, бедные или находящиеся у черты бедности платят непомерно большой налог. Но 13% и 15% невероятно выгодны для богатых — для них он действительно один из самых низких в мире.