Часть II.

В предыдущей статье мы рассматривали изменения, коснувшиеся рынка «серых» электронно-цифровых подписей, и особый акцент сделали на новой услуге от некоторых удостоверяющих центров, а именно выпуск ЭЦП на сотрудника (бухгалтера, менеджера).

Акцент на этом сделан был неслучайно. На тот инструмент, который, казалось, был спасением для тех компаний, кому прямо перед сдачей отчётности отозвали ключ, и «наградили» недостоверностью сведений (что делает перевыпуск ключа попросту невозможным, пока отметка не будет снята), позарились и сами фискалы. Но, перед тем как перейти к новой методике налоговиков поддерживать пополнение бюджета, давайте рассмотрим сам процесс получения такой электронной подписи.

Кто знаком с процессом получения ЭЦП дистанционно с прошлых периодов, наверняка помнит стандартный пакет документов, необходимый для изготовления и выпуска ключа. Паспорт, СНИЛС, ИНН, реже селфи с паспортом, ещё реже, скан заявления на выпуск ключа, с печатью организации и подписью руководителя. 1-3 дня, и вот он, долгожданный архив с шестью файлами.

В изготовлении ЭЦП на сотрудника пакет документов тот же самый. Но, если в первом варианте проходили «отрисовки» (отрисованные документы по полученным паспортным данным), то сейчас процедура стала строже, и «отрисовки» уже не проходят, а при настойчивой попытке выдать «отрисовку» за настоящий документ, исполнитель мог попросту отказаться от предоставления такой услуги, так как предоставление ложных документов может грозить ему потерей партнёрки в удостоверяющем центре, а если повезло работать не с партнёром, а с сотрудником УЦ, то они попросту блокируют таких заказчиков и отказываются с ними работать.

Цена ощутимо выше, а если «сотрудника» для изготовления такой подписи нет, то его предоставляют особо проворные ребята со стороны исполнителя. За дополнительную плату, разумеется. После изготовления и выпуска самого ключа, заказчику необходимо от лица организации выписать доверенность на предоставление полномочий по сдаче отчётности новоиспеченному сотруднику. Доверенность эту необходимо направить в ФНС. Первый способ – по ТКС, второй способ – посредством Почты России, и третий (если первые два способа не сработали) посредством личной явки руководителя организации и предоставления доверенности в территориальную инспекцию ФНС. Стоит отметить, что и третий способ может не сработать, и руководителю просто откажут в регистрации такой доверенности по разным причинам: от банального, даже наглого «отсутствует сотрудник, ответственный за принятие и регистрацию доверенностей», до уже упомянутой отметке о недостоверности сведений об организации, в связи с которой отсутствует техническая возможность зарегистрировать такую доверенность.

Процедура достаточно простая, пусть и стала дороже и занимает немного больше времени, но надежда обезопасить свою компанию от «внезапного» отзыва ключа электронной подписи в самый «жаркий» период, и, как следствие, уплаты штрафов в бюджет, всё же, появилась. Пусть и весьма туманная.

Правильно поступает тот, кто действует стратегически, и заказывает себе такую подпись на реального сотрудника заранее, и лично несёт доверенность в налоговый орган по месту учёта организации, зная, что тылы прикрыты, и вероятность «неожиданного» получения отказа в принятии декларации по причине «ЭП не принадлежит отправителю/подписанту» уже гораздо меньшая.

И теперь мы подошли к одному из двух главных вопросов данной статьи: «А причём здесь налоговая»?

Описывая процедуру получения «страховочного» ключа, как его уже называют между собой представители «теневого» бизнеса, читатель мог заметить, что последнее решение, от которого зависит успех данного мероприятия, всё равно остаётся за фискалами: пропускать или отказывать в регистрации доверенности на сотрудника, следовательно, сотрудники ФНС, заинтересованные в «обнулении» деклараций той или иной компании, пропустят такую доверенность без проблем, оформив всё это как официальное письмо с юридического адреса организации в адрес ИФНС.

Более того, при регистрации такой доверенности в налоговом органе, руководитель может даже и не знать, что на его организацию был выпущен ключ, еще и на сотрудника, которого в данной организации никогда и не было и никто его и не знает, ведь никаких уведомлений о том, что у организации появился ещё один ключ, компания и её представители не получают.

Интересный факт: у формы доверенности на сотрудника, отправляемой в налоговый орган, каждому спектру полномочий присваивается определённый код.

Например, код 10 позволяет доверенному «представлять документы по применению специальных налоговых режимов, игорному бизнесу и консолидации учета по обособленным подразделениям», код 8 — подписывать документы, используемые при учете и контроле банковских счетов, а код 99 и вовсе даёт сотруднику полные полномочия.

Данные особенности доверенностей развязывают руки разного рода мошенникам и нечистым на руку налоговикам, которые, как мы уже не раз убеждались, способны очень на многое ради того, чтобы пополнить бюджет и избавиться от «неугодных» организаций.

Значит ли это, что у ФНС появился новый инструмент, против которого нет приёма?

Ответ – и да, и нет. Инструмент действительно появился, только применяют они его пока ещё очень осторожно. В следующей статье АнтиФинРазведка расскажет о способах противодействия новому способу диверсии.