Фискалы разъяснили, как налогоплательщики могут урегулировать с ними спор. Такие сведения содержатся в письме ФНС от 17 августа текущего года под № БВ-4-7/10590 и касаются правил заключения мировых соглашений.
Мировое соглашение с налоговым ведомством можно оформить как по делам об оспаривании ненормативных документов, так и по тяжбам о взыскании доначисленных по результатам проверок обязательных платежей. Связано это с тем, что в основе каждого из таких дел лежит имущественное требование со стороны фискалов – оплатить налоги.
В арбитражном процессе результаты примирения с налоговым ведомством могут быть оформлены в виде разных соглашений. Они могут содержать признание сторонами обстоятельств дела, квалификацию сделки, отказ от требований или их признание. Кроме того, если у сторон имеется достаточно полномочий, то возможно заключение мирового соглашения.
В судах общей юрисдикции, где, в том числе, рассматриваются дела об обжаловании ненормативных документов, налогоплательщики также могут рассчитывать на примирительные процедуры с налоговиками. Они проходят в виде переговоров сторон и оформляются соглашением об их примирении.
При этом фискалы считают использование примирительных процедур весьма целесообразным. По их мнению, такие действия положительно сказываются на выполнении компаниями и гражданами налоговых обязательств. Однако подобное урегулирование возникшего спора не должно нарушать налоговое законодательство. Кроме того оно должно гарантировать фискалам возможность исполнения их обязанностей.
Мировые соглашения с налоговиками оформляют в письменном виде. Стороны или их представители ставят на документе свои росписи. При этом важно, чтобы в доверенностях представителей были прописаны полномочия на заключение мирового соглашения. Заключать подобные бумаги со стороны фискалов без каких-либо ограничений могут руководители налоговой службы. На это указывает регламент ФНС, утвержденный приказом ведомства от 17.02.2014 № ММВ-7-7/53@. Другим сотрудникам службы такие полномочия передаются по доверенности.
Соглашение сторон не может изменять налоговые последствия по сравнению с теми, которые установлены законодателем. Так, предметом примирительных процедур не могут быть вопросы уменьшения налоговой ставки, изменения правил расчета неустойки, освобождения от уплаты обязательных платежей в бюджет. Кроме того нельзя заключать соглашения по делам об оспаривании нормативных актов и по тяжбам об административных нарушениях.