К слову, попытки оспорить решение в ВС РФ не дали позитивного результата (Постановление Верховного суда РФ от 16 февраля 2021 г. N 49-АД21-1-К6).

Статья 19.28 КоАП РФ – что это такое?

Данная норма предусматривает ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица. Под удар попадают фирмы в том случае, если субъект, представляющий компанию, предлагает, передает (или обещает передать) деньги, ценности или услуги имущественного характера какому-то должностному лицу, чтобы тот либо что-то сделал в пользу фирмы, либо воздержался от каких-то действий.

Это же чистая коррупция. Где же уголовное законодательство? Оно тоже действует. Гендиректора, который предложил взятку, можно осудить по статье 291 или 204 УК РФ. В это же время компанию, которую представлял этот гендиректор в незаконных взаимоотношениях, всегда можно наказать по статье 19.28 КоАП РФ, оштрафовав минимально на миллион рублей.

Как же защитить себя от подобных штрафов по статье 19.28 КоАП РФ?

Журнал «Юрист компании» рекомендует сделать следующее:

1. Разработать локальные нормы, регламентирующие антикоррупционную политику (это рассматривается как мера, направленная на предотвращение нарушений);

2. Максимально раскаяться в правонарушении (например, признать, что руководитель не смог проконтролировать поведение подчиненного сотрудника, что и привело к возбуждению административного дела);

3. Помочь в расследовании совершенного деяния. Если есть явка с повинной, то это засчитывается (Постановление Первого КСОЮ от 02.02.2022 № 16-864/2022 – финдиректор и представитель компании, рассказывает «ЮК», дали взятку в 5 млн рублей, чтобы снять решение суда, которым компанию ранее оштрафовали на 21 млн; так как сотрудники сами рассказали о ЧП, то их не привлекли по статье 19.28 КоАП РФ)

Автор, анализируя судебную практику, выделяет еще несколько вариантов, когда санкцию можно «сбить»:

1. Если назначенный полноценный штраф потенциально приведет к финансово-экономическому ухудшению положения компании (Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 25.06.2020 N 16-1974/2020);

2. Если на момент рассмотрения дела документально подтверждено отсутствие средств на счетах фирмы. Есть только одно «но»: данная позиция применяется не всегда («Обзор судебной практики рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» – ВС приводит пример, когда компанию оштрафовали на 100 тысяч рублей, так как директор заявил о тяжелом финансовом положении фирмы; это решение было обжаловано, в результате суд вышестоящей инстанции заменил санкцию на более жесткую, так как не нашел документальных подтверждений доводов директора).

Всегда ли можно защититься юрлицу, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства?

Нет. Ряд судов заявляют о том, что противодействие коррупции – это общегосударственная политика. Поэтому действия лица, квалифицируемые по статье 19.28 КоАП РФ, рассматриваются как повышенная общественная опасность – соответственно, минимальный размер штрафа, предусмотренного статьей, является справедливым и соразмерным. Финансовые трудности фирм суд не беспокоят (Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 26.07.2021 N 16-5144/2021).