Фискалы получили жалобу от имени предпринимателя, но отказались ее рассмотреть. Причиной послужило то, что документ был подписан представителем налогоплательщика по нотариальной доверенности, однако приложенная к жалобе копия уполномочия не была заверена нотариусом. В итоге вопрос об обоснованности поведения налоговиков был вынесен в суд. События происходили в Северной Осетии. Далее разберем позиции трех судебных инстанций по этому делу.

Арбитражный суд первой инстанции не усмотрел в действиях фискалов нарушения отечественных законов. Он признал, что для отказа доверенному лицу в допуске к рассмотрению жалобы отсутствие в документах заверенной копии уполномочия – это вполне достаточное основание. Тогда решение инспекции было оставлено без изменений.

Однако апелляционный суд высказал другое мнение, поддержав налогоплательщика. Согласно позиции госоргана, решение фискалов нарушило права коммерсанта. Оно препятствовало обжалованию акта налоговиков и, как следствие, осуществлению заявителем деятельности в экономической сфере.

Также апелляция учла ряд важных обстоятельств:
• предъявляя жалобу, представитель имел при себе и показывал оригинал доверенности. Этот факт не был опровергнут фискалами;
• в ходе рассмотрения возражений на акт налоговой проверки именно данный представитель защищал интересы предпринимателя;
• проверку доверенности можно осуществить на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты. При этом сервис подтверждает действительность данного уполномочия.

Кассационный суд согласился с суждениями апелляции и оставил ее постановление в силе без изменений. Он указал, что ограничение участия представителя в оспаривании решения фискалов противоречит отечественному законодательству.

Отметим, что вслед за обращением в суд по указанному вопросу и до завершения разбирательств по спору, вынесенный инспекцией ненормативный правовой акт был отменен налоговой службой. Инспекции поручили принять и рассмотреть представленную жалобу. Однако этот факт не стал препятствием для разрешения судом по существу заявления о признании акта недействительным.

Данный материал подготовлен на основании Постановления АС Северо-Кавказского округа от 03.06.2024 по делу № А63-22474/2022.